Пособие родителям одиночкам. Что положено матери-одиночке от государства? Налоговые льготы матерям

С начала года в Пермском крае вступил в силу закон, предусматривающий выплату пособия в размере 60 тысяч рублей матерям, которые родили первого ребенка в возрасте от 19 до 24 лет. СМИ обратили внимание, что закон не распространяется на матерей, у которых в документах отсутствует запись об отцовстве ребенка. Закон вызвал резонанс в обществе, в результате глава региона поручил правительству края устранить возникшую дискриминацию.

Сергей Клепцин, фото: Facebook

17 апреля на телеканале НТВ вышел сюжет , посвященный ситуации с законопроектом. В нем депутат законодательного собрания Пермского края Сергей Клепцин, который и внес поправки о том, какие именно матери должны получать пособие, заявил, что имеет «опыт рождения запланированных детей» и знает, откуда берутся матери-одиночки.

Абсолютно точно, что рождение таких случайных детей происходит после дискотек, каких-то междусобойчиков, корпоративчиков

Сергей Клепцин.

Заявление Клепцина вызвало резонанс в СМИ и вызвало шквал негативных комментариев в соцсетях. В результате 19 апреля врио губернатора Пермского края Максим Решетников поручил устранить сложившуюся дискриминацию, сообщает «Коммерсант».

Решетников спросил у вице-премьера региона Татьяны Абдуллиной, в чем смысл этой нормы. По ее словам, закон должен поддерживать семьи в браке. В ответ глава края поручил исправить закон.

Вы же не требуете свидетельство о браке. Вы говорите именно о том, что в свидетельстве о рождении отсутствует запись об отцовстве. Большой общественный резонанс и я считаю, что по меньшей мере неоднозначная норма, поэтому подготовьте и на ближайшее законодательное собрание вынесите проект закона, который устраняет эту дискриминацию

Максим Решетников.

Психолог и директор Института демографической безопасности Ирина Медведева в разговоре с «360» назвала этот закон «чудовищным».

С одной стороны, хорошо, что есть выплаты и пособия. Мы давно говорим, что надо поддерживать родные семьи, а не так называемых патронатных профессиональных родителей, которые часто делают на этом бизнес. Но вот эта оговорка - это же издевательство. Как раз женщина, которая родила ребенка без мужа, гораздо больше нуждается в поддержке, чем женщина, у которой есть муж, который является, что называется, добытчиком

Ирина Медведева.

По ее словам, существующий закон - это дискриминация ребенка, рожденного матерью-одиночкой. «Это какая-то форма фашизма, потому что фашизм всегда предусматривает дискриминацию по тому или иному признаку. Это позор для нашей страны, у нас всегда было принято поддерживать материально детей, рожденных вне брака. Потому что мы все понимаем, что эти дети и так обижены судьбой», - считает Медведева.

Статус матери-одиночки в современном мире перестал шокировать молодых женщин. В связи с этим во всем мире количество женщин самостоятельно, без помощи мужчин воспитывающих детей, растет.

Многие из них сильно нуждаются и здесь им на помощь приходит государство, которое не только помогает материально (например. в , но и защищает интересы женщин во многих социальных сферах.

Но чтобы пользоваться этой помощью, следует изучить свои права.

Кто имеет право на статус матери-одиночки

Женщинам, воспитывающим детей без мужей, государство выплачивает пособие. Но, чтобы иметь возможность использовать их, следует знать свои права. В первую очередь рассмотрим, кого по закону относят к категории мать-одиночка . А именно, женщин:

• родивших младенца в браке или же по истечении 300 дней после расторжения брака, но не установивших отцовство;
• родивших, будучи не замужем;
• незамужних, взявших ребенка в детдоме;
• если отцовство ребенка не установлено как положено, это можно сделать и добровольно, и в судебном порядке;
• имеющих в документах ребенка запись об отце, но фактически отцовство установлено не было.

«Юристы советуют не вписывать имя отца в документы ребенка, если родители не имеют желания совместно его воспитывать. Это поможет в дальнейшем избежать многих проблем при оформлении официальных документов.»

У многих мам, при отсутствии супруга, возникают проблемы при оформлении документов, если они указывают имя отца в свидетельстве о рождении. Например, при пересечении границы нужно иметь разрешение отца, при прописке, при оформлении пособий и т.п. Поэтому следует хорошо подумать и решить: может быть лучше оставить графу отец пустой, если отец не участвует в судьбе ребенка?

Как правильно оформить бумаги на получение статуса мать-одиночка

Оформить документы следует по месту прописки в отделе соцзащиты. Срок обработки бумаг обычно 30 дней. Если женщина работает, то она подает бумаги в бухгалтерию на своем предприятии. В пакет документов входят:

1. заявление;
2. справка из ЗАГСа (форма 25) и свидетельство о рождении (если на момент подачи документов его выдали);
3. трудовая книжка матери;
4. паспорт;
5. справка о доходах (за 3 последних месяца).

Так выглядит образец формы №25

Следует помнить, что в случае смерти супруга или развода, женщина не попадает под категорию мать-одиночка. И не может претендовать на повышенные выплаты и дополнительные региональные пособия для матери, одной воспитывающей ребенка.

Что может дать статус матери одиночки

Женщине, оказавшейся в затруднительном положении в связи с отказом отца от ребенка, следует знать все тонкости статуса матери-одиночки.

Некоторые положительные стороны:

• получение небольших, но стабильных налоговых и трудовых льгот;
• некоторые преимущества при записи в садик и школу;
• не нужно иметь разрешение отца ребенка на некоторые действия, которые необходимо предпринять матери.

То есть разрешения отца не потребуется в следующих случаях:

1. при оформлении пособия как матери-одиночки, не надо справки о том, что отец не получал пособие;
2. не надо разрешения на выезд;
3. при прописке ребенка по адресу матери;
4. при получении различных пособий и справок;
5. при усыновлении детей новым папой;
6. практически нет шансов у отца отсудить ребенка;
7. отец не сможет в будущем заставить ребенка на основании родства содержать и ухаживать за ним, требовать алименты.

В нашей стране до сих пор многие осуждают женщин за желание завести ребенка без отца, за нежелание жить с отцом ребенка. Считается, что пусть плохой отец, но он есть.

Отрицательные стороны статуса одинокой мамы:

• женщина, у которой отец не признал ребенка, не имеет право на алименты. Но, так как многие мужчины стараются указывать доход минимальный, то рассчитывать на большую сумму алиментов не стоит;
• если отец не признал ребенка, то тот не сможет претендовать на наследство. Но, если отношения между ними хорошие, отсутствие признания отцовства не помешает отцу передать наследство ребенку;
• отсутствие отца в семье может стать тяжелым психологическим моментом в отношении между матерью и ребенком.

На какую помощь от государства может рассчитывать мать-одиночка в 2019 году

Пособия

Помимо обязательных выплат, матерям-одиночкам не положены никакие другие пособия. Но некоторые регионы используют свое право на самостоятельное решение в этом вопросе и назначают некоторую денежную помощь одиноким матерям. Кроме того, женщинам, воспитывающим детей без отца, упрощена сама процедура оформления пособия.

Пособие по беременности и родам

На подобные выплаты имеет право только ушедшая в работающая женщина или уволенная в связи с ликвидацией фирмы, подавшая в течение года заявление о постановке на учет в центр занятости. Другим мамам данные выплаты не положены, так как они являются, своего рода, компенсацией зарплаты, не полученной женщиной в период вынашивания ребенка и уходом за ним после рождения.

Денежные выплаты по БиР выплачиваются матерям:

• работающим в качестве гражданского персонала в воинских подразделениях России в иностранных государствах;
• проходящим военную службу по контракту.

Этой группе граждан необходимо предоставить заявление и справку из больницы, где врач обязан указать точный срок беременности. Выплачиваются эти пособия по месту работы, учебы, из Фонда соцстрахования по месту прописки или же службы.

Выплаты:

1. для тех, кто встал на учет в срок до 12 недель, положена доплата к пособию по беременности и родам. В 2019 году она составляет 655,49 рублей;
2. пособие по беременности и родам получают за фактическое время . Обычно этот срок наступает в 7 месяцев (30 недель) или же при преждевременных родах (22-30 недель). Но есть исключения, например, если ожидается рождение близнецов (28 недель), или для льготников (чернобыльцам - 27 недель). Пособие следует оформить в течение 6 месяцев.

Данные выплаты начисляют из расчета 100% от среднего дохода за последние 2 года работы (предшествующим беременности) умноженного на дни проведенных женщиной в декретном отпуске. Отпуск составляет:

• обычная беременность и роды – 70 дней до (при стандартной беременности) + 70 дней после = 140 дней общего отпуска;
• в случае осложнения во время родов к стандартному количеству дней до родов добавляем 86 дней после родов. Итого 156 дней отпуска;
• при рождении близнецов берется 84 дня до и после еще 110 дней. Итого 194 дня;
• при усыновлении детей (младенца до 3 месяцев), мать имеет право на отпуск с момента его усыновления. Для одного ребенка он составит – 70 дней, для близнецов – 110 дней.

Размер пособия в 2019 году при 140 днях отпуска не может быть меньше 51919 рублей и больше 301095 рублей.

Для получения требуется предоставить больничный из клиники и написать заявление. В некоторых случаях могут потребовать принести справку о доходах (182н), выписку из трудовой книжки. В случае сокращения с основного места работы, требуется принести справку из службы занятости. Также могут потребовать справку о неполучении пособия по месту постоянной прописки, если мама проживает в другом месте.

Различные регионы в дополнение к этим выплатам начисляют женщинам денежную помощь. Например, безработным, инвалидам 1 и 2 группы, выпускникам ВУЗов в Чувашии выплачивают 326 рублей за полный месяц беременности (начиная с 12 недели), в Волгограде малоимущая мать может получить 500 рублей в месяц во время беременности и т.д.

Единовременные выплаты для одинокой матери

При рождении детей

При рождении младенца мать получает от государства единовременную помощь в размере 16 873,54 рублей. В случае появления близнецов - на каждого ребенка отдельно. Но если родился мертвый младенец, выплата не производится.

Это пособие необходимо оформить в течение 6 месяцев после рождения детей в службе соцзащиты по месту проживания, в ФСС или на работе.

Требуется предоставить:

1. заявление;
2. справку из роддома;
3. пенсионное страховое свидетельство матери;
4. справку, удостоверяющую то, что мама и ребенок проживают вместе;
5. документ, удостоверяющий личность и его копия;
6. если мама работала, то выписку из ее трудовой книжки (где именно она работала в последний раз);
7. справка из соцзащиты, свидетельствующая о том, что подобная выплата не была выдана.

Кроме того, к единовременным относят пособие, выдаваемое при передаче ребенка в новую семью (при усыновлении). Взять ребенка может, и одинокая женщина до достижения им 18 лет. При этом она получает статус матери-одиночки.

Пособие в 2019 году составляет 17479,73 рублей. Если хотят усыновить ребенка старше 7 лет, несколько детей (братьев, сестер) или же ребенка-инвалида, сумма будет 133559,36 руб.

Помимо документов, перечисленных выше, следует приложить договор с органами опеки или же решение суда (но только вступившего в силу). Подавать данные не позже 6 месяцев.

Материнский капитал

Подобные выплаты положены, кроме прочих, и матерям-одиночкам, имеющим два и более ребенка. В 2019 году маткапитал составляет

Документы предоставляют в пенсионный фонд (по месту регистрации матери). Помимо документов, предоставляемых при единовременной выплате, следует приложить заявление на сертификат и свидетельства о рождении остальных детей.

Сертификат можно использовать на:

• Улучшение жилья. Купить квартиру или иной вид собственности для проживания, погасить кредит за жилье. Отремонтировать (с условием увеличения квадратуры) старое жилье или же построить новое. Возможна компенсация за строительство дома, долевое участие в строительстве и т.п.;
• На образование детей. Оплата проживания в общежитии. Оплата детского сада или услуг образовательного учреждения;
• Накопительную часть пенсии матери;
• Оплату социальной адаптации ребенка-инвалида (покупка технических средств или затраты на оплату услуг).

Потратить деньги можно (за исключением некоторых случаев) только по достижении ребенком 3 лет.

Ежемесячные выплаты матерям одиночкам

При рождении ребенка не все женщины способны выйти на работу. Причины у всех разные. В некоторых случаях мама тяжело перенесла роды, в других ребенок родился слабым или получил травмы в родах, в-третьих, усыновленный ребенок требует первое время много внимания и тепла от новой мамы и другие причины. Во всех случаях государством предусмотрены , способные материально поддержать мам.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Это пособие имеют право получать как работающие мамы, ушедшие в , так и безработные. Отличаются только суммы начисления. Подают документы для начисления или же в . А именно:

1. заявление;
2. удостоверение личности;
3. свидетельство о рождении ребенка;
4. выписка из трудовой книжки о последнем месте работы;
5. копию приказа об увольнении с последнего места работы, указанного в выписке из трудовой книжки;
6. расчет пособия по беременности и родам, если выдавалось;
7. справку о составе семьи.

Размер выплаты зависит от дохода матери до беременности. Для безработных и не имеющих высокий доход матерей-одиночек размер пособия будет составлять 3163,79 рублей . Если детей больше, то сумма увеличивается до .

«Следует помнить, что в случае желания женщины выйти на работу до достижения ребенком 1,5 лет, она теряет право на получение ежемесячного пособия.»

Начисление начинается с момента окончания декретного отпуска. В случае, если прекращены права на дополнительные меры государственной поддержки у матери, правом материнского капитала могут воспользоваться дети (в равных долях) до достижения ими 23 лет.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет

К сожалению, до сих пор законодательство не внесло изменений в Закон и потому сейчас предусмотрена только . Она составляет всего 50 рублей в месяц.

Пособие на ребенка до 14 лет

С 2016 года , и матери-одиночки получили право на . Их выплачивают не чаще чем 1 раз в квартал. Это пособие, кроме прочих, может получить мать, воспитывающая ребенка одна, и не важно, есть у нее работа или нет. Подавать документы следует в отделение соцзащиты:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельство о рождение детей (для опекунов документ, подтверждающий право опеки);
• справка о составе семьи;
• копия трудовой книжки и справку о доходах из налоговой за истекший год;
• в случае, если мама работает, справку о зарплате.

Размер пособия колеблется в зависимости от региона и составляет от 500 до 1300 рублей ежемесячно.

Пособие на ребенка (с 16 до 18 лет)

Эти выплаты обычно начисляют малоимущим семьям на детей, обучающимся на очном отделении, а также матерям-одиночкам. Пакет документов тот же, что и для получения выплат на детей до 14 лет. Размер пособия составляет от 150 до 1000 рублей ежемесячно.

Пособия детям-инвалидам

Помимо этого, матерям выплачивается до 18 лет в размере 5500 рублей ежемесячно . В этом случае к пакету документов требуется приложить справку о МСЭК, устанавливающую группу инвалидности. Выплаты производят только детям 1 группы инвалидности.

Справку следует обновлять каждые 3 года.

Пособия чернобыльцам

Необходимо учесть и выплаты, положенные матерям-одиночкам, проживающим в чернобыльской зоне. С 2016 года были приняты нововведения, относительно сроков проживания на такой территории. Так, устанавливается минимум проживания:

• для зон с особыми экономическими условиями – 4 года;
• для зоны проживания, в которой люди получают право на отселение – 3 года;
• для зон отселения – 1 год.

Женщины, проживающие на таких территориях, имеют право:

• получить дополнительные дни декретного отпуска (плюс 20 календарных дней);
• дополнительное денежное пособие, когда женщина встает на учет – 130 рублей;
• ежемесячно дети получают компенсацию на затраты по питанию:
• школьника – от 35 до 180 рублей;
• ребенка в детсаду – 180 рублей;
• за питание с молочной кухни, до 3-х лет. В размере 230 рублей в течение первого года и 200 рублей в последующие годы.
• ежемесячные выплаты по уходу за ребенком, помимо обычных выплат матерям, 3000 рублей на одного ребенка до достижения им 1,5 лет и 6000 рублей до 3-х лет.

Прочие пособия и компенсации

И, конечно, стоит упомянуть о компенсации оплаты детских садов тем, кому посчастливилось в них попасть. Для этого помимо стандартного пакета документов следует приложить заявление на компенсацию, данные о расчетном счете в банке.

Следует помнить, что нельзя получить деньги и ими оплатить садик, так как это именно компенсация оплаты. Поэтому, сначала следует фактически оплатить услуги садика и только после этого получить на свой счет, карточку или же сберкнижку положенную сумму компенсации. Она зависит от количества детей в семье, фактической оплаты услуг садика, а также установленным льготам на данной территории.

Минимальный размер выплат составляет:

• на первого ребенка в семье -20%;
• на второго – 50% от фактически выплаченной суммы;
• на последующих детей – 70%.

В некоторых регионах позволено компенсировать и посещение частных садов. Однако, в связи с тем, что бюджет вряд ли сможет потянуть оплату даже 20% от стоимости частного сада, позволено брать к расчету компенсации сумму, равную средней оплате в государственном садике. Т.е. мама получит 20% и более (в зависимости от количества детей) от средней стоимости государственного садика. Посещение музыкальных, художественных и спортивных школ не подлежат компенсации, но в некоторых регионах предоставляют скидку до 30%.

Льготы матерям-одиночкам

Трудовое законодательство

Льготы, предоставляемые матерям-одиночкам на работе, выделяются для того, чтобы она могла больше времени уделять своему ребенку. Они могут быть предоставлены в натуральном и денежном виде.

В натуральном виде льготы представляют собой некоторые послабления в графике работы и условиях труда.

1. Женщина, имеющая ребенка, не достигшего 5-ти лет, может отказаться работать в ночное время (с 22 часов ночи и до 6 часов утра). Но только, если она не принималась на должность с условием работать именно в это время суток.
2. Нельзя отправлять в командировки женщин, имеющих детей, не достигших возраста 3-х лет. А также привлекать к работам во сверхурочное время (кроме того, в праздничные и выходные дни). Но только в случае, если она сама не дала согласие на работу в данных условиях.
3. Мать-одиночка имеет право подать заявление с просьбой работать неполный рабочий день. Но только в случае, если ребенку еще не исполнилось 14 лет, а ребенку-инвалиду – 18 лет. По договоренности сторон возможно временное сокращение графика работы или же бессрочное.
4. Работодатель обязан предоставить (но только если это предусмотрено коллективным договором) 14 дней неоплаченного отпуска. Одинокая мама имеет право на него до достижения ребенком возраста 14 лет.
5. Для одиноких матерей, имеющих ребенка-инвалида, положено 4 дополнительных выходных, в месяц оплачиваемых работодателем. Они предоставляются в любые только ей удобные дни и не переносятся на следующий месяц.

Каждой матери, воспитывающей ребенка самостоятельно, следует знать свои права и уметь ими пользоваться. Это относиться и к сокращению по месту работы.

Увольнять мать-одиночку с ребенком до 14 лет категорически запрещено, а в случае ребенка-инвалида – до 18 лет. Но следует помнить, что нельзя злоупотреблять своим положением.

Случаи, когда могут уволить мать-одиночку единичны , но они есть и их следует знать. Так, например, подлежит увольнению мать-одиночка, в случае если:

• предприятие подлежит ликвидации;
• женщина периодически допускает невыполнение трудовых обязательств, особенно если есть документально подтвержденные взыскания;
• грубое нарушение обязанностей, даже однократное (кража, разглашение тайны, несчастный случай из-за нарушения ей правил охраны труда, неоправданный прогул и т.п.);
• при устройстве на работу были предоставлены бумаги, не соответствующие действительности;
• совершен аморальный поступок, который нельзя совместить с ее трудовыми обязанностями и прочие подобные проступки.

Однако, если женщина считает, что предъявленные ей обвинения не обоснованы, необходимо немедленно подавать в суд . Тогда мать-одиночка, в случае оправдания, может рассчитывать на восстановление на должность и компенсацию за дни вынужденного отсутствия на работе.

Налоговые льготы

Матерям-одиночкам предоставляется двойной налоговый вычет, т.е. сумма фактического заработка, получаемого на руки, увеличивается. Что такое налоговый вычет? При начислении зарплаты с нее удерживаются налоги, в том числе НДФЛ.

По закону сумма дохода, с которой удерживается этот налог, может быть уменьшена и, соответственно, увеличена сумма фактически полученной зарплаты. В 2017 году сумма, подлежащая вычету из облагаемого дохода для матерей- одиночек, воспитывающих детей до 18 лет, или до 24 лет в случае учебы на дневном отделении, составляет:

• на первых двух детей – 2800 рублей;
• на последующих – 6000 рублей;
• на ребенка-инвалида – 24000 рублей.

Но данная налоговая льгота действует только до тех пор, пока годовой доход матери не превысит 350 тысяч рублей. После чего НДФЛ будет взыматься в полном объеме.

Пакет документов тот же, что и при получении остальных льгот и пособий.

Прочие льготы

• Предоставляется право пользоваться бесплатно молочной кухней, пока ребенку не исполнится 2 года, и получение комплектов белья для младенца.
• Дети матерей, воспитывающих детей без мужа, имеют право на получение путевок в лагеря и санатории бесплатно.
• Возможность покупать лекарственные препараты с большой скидкой.
• Дети имеют право получать в школах бесплатное питание.
• Мать не выплачивает услуги уборки и вывоз мусора на детей до 1,5 лет.
• Детям в поликлинике обязаны делать массаж вне очереди и бесплатно.

«Оплата больничного (по болезни ребенка) производится в обычном порядке ФСС в зависимости от возраста ребенка. Никаких льгот в этом случае матери-одиночке не предусмотрено.»

Жилье для одиноких матерей

Женщина, имеющая статус одинокая, может претендовать на получение квартиры от государства бесплатно. Но на тех же основаниях, что и обычные семьи. Никаких особых условий, к сожалению, по получении бесплатного жилья матери, воспитывающие ребенка самостоятельно, не имеют.

Они могут воспользоваться несколькими вариантами получения квартиры:

1. . Она действует до 2020 года. В ней могут принять участие мамы, чей возраст еще не достиг 35 лет. По данной программе выдается денежная помощь в размере 35% от стоимости жилья. Она может быть потрачена на покупку, постройку жилья, погашение кредита или взнос за жилье. Но необходимо уточнять условия получения, так как они могут отличаться в различных регионах;
2. программа «Жилье для российской семьи». Позволяет оформить ипотеку на квартиру в новостройках. Жилье по таким программам называют «квартиры эконом-класса»;
3. взять ипотеку с пониженной процентной ставкой, т.е. ипотеку с господдержкой.

Исходя из практики, даже если получить все возможные субсидии, то не каждая одинокая мама способна будет купить собственное жилье. А получить бесплатное в нынешнее время не стоит даже надеется, даже не все многодетные семьи имеют собственное, положенное по закону о квадратных метрах жилье, что уж говорить об остальных.

Но если все-таки мать желает встать в очередь на получение жилплощади от государства, ей необходимо для начала подать заявление. Следует помнить, что у матери и у ребенка должно быть гражданство России. Если при проверке окажется, что у матери нет другого жилья, что она проживает на территории данного района строго установленное время, то ей будет позволено участвовать в программах по приобретению недвижимости.

Затем следует дождаться комиссии, которая проверит, в каких условиях проживает мать и ребенок. После чего необходимо набраться терпения и ждать, когда комиссия по жилищному вопросу вынесет свое решение. Лучше всего иногда приходить и уточнять, не принято ли решение по поводу именно вашего вопроса. Документ будет выдан в случае, если комиссия установит, что:

• жилплощадь не отвечает нормам на человека по территории данного района;
• наблюдаются антисанитарные условия жизни;
• семья проживает в коммунальной квартире;
• мать и ребенок проживают рядом с опасно больным человеком.

После получения разрешения комиссии необходимо встать в очередь на получение жилья.

Однако это еще не все. Женщина, воспитывающая ребенка одна, обязана иметь доход, позволяющий выплачивать кредит. Например, мать и один ребенок должны иметь доход не меньше 21 621 рублей . Кроме того, нужно приготовить деньги на первый взнос из личных сбережений.

Но даже если матери удастся получить все бумаги, не факт, что она получит ипотеку. Это происходит потому, что многие регионы сворачивают программы по жилью из-за кризиса.

Женщины, взявшие на себя храбрость воспитывать ребенка без участия отца, постоянно нуждаются в помощи. Много поддерживающих программ, финансовых и социальных, предусмотрено государством, но в связи с кризисом, много этих программ, выплат и льгот сокращается. Поэтому многим женщинам, самим приходится справляться с финансовыми трудностями.

Но не менее важно поменять отношение к матерям-одиночкам. Быть более терпимыми и понимающими, помнить, что в наше время достаточно тяжело растить ребенка без помощи отца. Поэтому следует помогать и защищать этих отважных женщин, продолжающих растить детей даже в таких нелегких условиях и при этом успевать развиваться и делать карьеру.

Вам также может быть интересно

Мария Соколова

Время на чтение: 23 минуты

А А

Семья, где малыша женщина вынуждена воспитывать одна, считается неполной. Каждая такая неполная семья имеет свою историю, в большинстве случаев печальную, с обманом, изменой, расставанием. Но, поскольку мать-одиночка, имея ответственность за ребенка, несмотря на трудные жизненные обстоятельства должна вырастить малыша здоровым и счастливым, то государство предусматривает некоторые льготы и пособия, которые помогут ей в этом.

Мать-одиночка — бремя или осознанный выбор?

Многие женщины решаются иметь ребенка, и при этом отказываются от участия в его жизни биологического отца .

Какие документы необходимы для подтверждения статуса матери-одиночки?

Если у малыша нет отца, и документ о рождении ее малыша женщина получает с прочерком в графе «отец», или с данными отца, занесенными в графу только с ее слов, то в том же отделе ЗАГСа необходимо заполнить справку — форму №25 .

Заявление о получении статуса «мать-одиночка» вместе с заполненной формой №25 из отдела ЗАГСа женщина должна отнести в отдел (кабинет) социальной защиты города или района (по месту своей регистрации), или же отправить заказное письмо с документами по почте (очень желательно с уведомлением о вручении).

Документы для оформления и получения ежемесячного пособия на малыша

Со всех документов необходимо снять ксерокопии , приложив их к оригиналам документов и предоставляя пакет документов в отдел (кабинет) социальной защиты, который находится по месту ее регистрации.

Пособия и выплаты одинокой маме

Для того чтобы выяснить, какие пособия и выплаты положены матери-одиночке, а также чтобы уточнить размер пособий, выплат в одном из регионов России, матери-одиночке необходимо обратиться в кабинет (отдел) социальной защиты (обязательно — по месту паспортной регистрации женщины).

На получение обычных государственных пособий :

Все пособия и выплаты матери-одиночке отличаются от обычных пособий своим размером – они увеличены.

Кроме того, в разных субъектах Российской федерации предусмотрены региональные дополнительные пособия матерям-одиночка м, для получения которых женщина должна предоставить трудовую книжку в отдел (кабинет) социальной защиты, который находится по месту ее паспортной регистрации.

Среди дополнительных пособий это могут быть региональные ежемесячные выплаты на возмещение расходов (это расходы на увеличение стоимости жизни); на компенсацию расходов, связанных с повышением уровня цен на основные продукты питания, приобретаемые для ребенка, другие выплаты и пособия.

Льготы для матери-одиночки

Права одинокой матери

1. Женщина, которая растит и воспитывает малыша в одиночестве, имеет право получать все пособия , которые предусмотрены государством для этой социальной категории. О размере пособий и выплат женщина должна поинтересоваться в отделе социальной защиты, который расположен по месту ее паспортной прописки. Все пособия и денежные выплаты для матерей-одиночек больше обычных по размерам выплачиваемых сумм.
2. право также получать региональные пособия и выплаты , предназначенные для одиноких матерей, для малоимущих семей.
3. Мать-одиночка имеет безусловное право устраивать ребенка в дошкольное учреждение вне очереди, пользоваться льготами на оплату.
4. Если женщина, которая воспитывает малыша одна, затем выходит замуж, то все пособия, выплаты на ребенка, льготы за ней сохраняются . Право на льготные условия и получение пособий теряется, если новый муж усыновит ребенка.
5. Работающая мать-одиночка имеет безусловное право брать очередной отпуск в любое время , наиболее удобное для нее.
6. Мать-одиночка имеет безусловное право отказываться от сверхурочной работы или ночных смен . Привлечение женщины к сверхурочной работе недопустимо без письменного ее согласия.
7. Мать-одиночка имеет безусловное право на сокращенные смены, неполный рабочий день , что заранее согласуется с работодателем и закрепляется в письменном соглашении сторон.
8. Мать-одиночка имеет безусловное право потребовать от работодателя отказ в работе, оформленный в письменном виде , а также обжаловать его в суде, если она считает или знает — ей отказали в работе только по той причине, что женщина является одинокой матерью.
9. Если условия проживания неполной семьи признаны неудовлетворительными, мать-одиночка имеет право записаться в очередь на жилье, а также на улучшение жилья, условий проживания (в льготном порядке, по очередности).
10. Когда подойдет время посещать детский сад, ребенка матери-одиночки обязаны взять в дошкольное учреждение вне очереди , на государственное обеспечение (полное), или получить до 50% — 75% скидки на оплату детского сада.
11. Ребенок матери-одиночки имеет право на питание в школе бесплатно (до 2 раз в день), которое предоставляется в столовой школы. Комплект учебников ребенку-школьнику выдается также бесплатно (эти вопросы – на усмотрение директора школы).
12. 
    Мать-одиночка имеет безусловное право получить бесплатную, или же частично оплаченную путевку в оздоровительный лагерь или санаторий (один раз за один год, или за два года) в порядке очереди на эту льготу. Проезд, проживание матери входит в путевку (на оздоровление в санатории).
13. Если ребенок матери-одиночки заболевает, она имеет право получить льготы по приобретению некоторых лекарств (список этих лекарств необходимо спрашивать в поликлинике). На некоторые дорогие лекарства для ребенка матери-одиночке предоставляется скидка 50% .
14. Ребенок матери-одиночки имеет право бесплатно посещать кабинет массажа в поликлинике по месту жительства.

Субсидии, которые могут быть предоставлены маме-одиночке

Сам статус «мать-одиночка» не дает право на получение государственных адресных субсидий (на оплату или приобретение жилья) сам по себе. Но матери-одиночке может быть предоставлена компенсация на оплату всех коммунальных услуг (субсидии , предназначенные для оплаты коммунальных услуг ), если весь совокупный доход всех членов этой семьи не превышает определенных цифр (установленного минимума).

Для того чтобы узнать, имеет ли мать-одиночка право на получение субсидий, а также определить размер субсидий, необходимо обратиться в районный или городской отдел (кабинет) социальной защиты населения, расположенный по месту проживания семьи. Женщина должна помнить, что право на получение субсидий она имеет только при полном отсутствии всякой задолженности по коммунальным платежам – последние квитанции об оплате необходимо взять с собой.

Для расчета доходов семьи складывается сумма ежемесячных пособий, стипендии, пенсий, заработной платы, и делится на количество членов семьи, включая детей. Эти расчеты выполняют в районном или городском отделе социальной защит, находящийся по месту паспортной прописки семьи. Если семья матери-одиночки имеет этот показатель ниже, чем установленный минимум, она имеет право на законное получение государственных субсидий, предназначенных для оплаты услуг коммунальной сферы.

Для того чтобы оформить и впредь получать субсидию, матери-одиночке необходимо собрать документы :

Мать-одиночка имеет также право на получение помощи в виде адресных субсидий , предназначенных для приобретения жилья по федеральной программе .

4853

В большинстве случаев под определением «мать-одиночка» понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды госпомощи для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей.

По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%. Кто-то при этом принимает решение «родить для себя», другие видят бесперспективность отношений с мужчиной или просто не могут повлиять на решение отца будущего ребенка быть одной семьей, принимая решение не указывать отца в свидетельстве о рождении (не говоря о множестве случаев, когда биологического отца просто невозможно заставить признать ребенка своим без суда).

Часто многие женщины сознательно предпочитают получить статус единственного родителя, чтобы иметь возможность воспитывать ребенка без оглядки на биологического отца. И иногда преимущества от такого подхода бывают более ощутимы, чем возможность получения права на .

Внимание

Для таких женщин предусмотрены специальные пособия и льготы , хотя их и не слишком много. Полный список выплат и предусмотренных видов помощи мамам-одиночкам для каждого конкретного региона необходимо уточнять в органах соцзащиты населения по месту жительства.

Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2019 году, какие у этого юридического статуса?

Статус матери-одиночки в России

При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:

• совместное заявление об установлении отцовства при регистрации малыша в ЗАГСе не подавалось;
• отцовство не установлено через суд по имеющимся доказательствам (включая результаты ДНК-экспертизы), нет положительного судебного решения по этому поводу;
• ребенка родила женщина, не состоящая в браке, когда в отношении супруга могла бы быть применена «презумпция отцовства» в соответствии с ч. 2 ст. 58 СК РФ .

При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25 , официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.

Таким образом, одинокая мать - это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.

Внимание

Одинокая женщина, воспитывающая ребенка без мужа, в общем случае понимается под термином «неполная семья». Если формально у ребенка есть отец, мать уже не может считаться одинокой, даже если отец ей никак не помогает воспитывать ребенка и совсем исчез из их жизни.

Определение одинокой мамы по закону 2019

По состоянию на 2019 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права , однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» .

Мать-одиночка по ТК РФ - это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца . То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.

То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются . Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.

Кто считается матерью-одиночкой (примеры)

Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать - например, через суд.

Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки .

№	Жизненная ситуация	Является ли женщина матерью одиночкой?
		да	нет
1	Ребенок родился в браке, потом родители развелись или отец умер, лишен родительских прав, признан недееспособным		×
2	Женщина родила ребенка вне брака, отцовство должным образом не установлено (совместное заявление об отцовстве не подавалось, отцовство не установлено судом), в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк или запись произведена со слов матери	×
3	Ребенок родился в браке или в течение 300 дней после официального расторжения брака, смерти мужа матери или признания брака недействительным		×
4	То же, но отцовство оспорено (есть решение суда о том, что муж или бывший муж не является биологическим отцом)	×
5	Рождение ребенка спустя 300 дней после развода, смерти мужа, признания брака недействительным, если в ЗАГС не подается совместное заявление об установлении отцовства	×
6	Ребенок рожден вне брака, но было совместное заявление родителей в ЗАГС (отец «признал» ребенка) или суд установил отцовство по требованию матери либо отца (даже если мужчина не живет с женщиной и ребенком)		×
7	В графе «отец» у ребенка стоит прочерк, мать после рождения ребенка выходит замуж, ее новый муж не усыновляет ее сына/дочь	×
8	То же, но новый муж усыновляет ребенка		×
9		×
10	То же, но после усыновления женщина выходит замуж и ее муж усыновляет этого ребенка		×

Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на выплаты и пособия , стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.

Внимание

Если ребенок рожден в браке (или в течение 300 дней после его расторжения), его отцом записывается муж матери вне зависимости от того, является ли мужчина биологическим отцом или нет - пока через суд не будет доказано обратное через процедуру оспаривания отцовства.

Плюсы и минусы признания женщины одинокой мамой

Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери , связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.

Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец» , и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.

Плюсы статуса одинокой матери

К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в . Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, - ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.

Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?

• Есть возможность получить льготы для матерей-одиночек : налоговые, трудовые, некоторые преимущества в школе и в детском саду для ребенка. Хотя они и не очень велики, но это бывает лучше, чем вообще ничего.
• При оформлении пособий одинокими матерями не требуется справка о том, что отец выплату не получал. Это имеет большое значение, когда мужчина не горит желанием брать какие-либо справки и идти навстречу женщине.
• Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.
  Многие женщины, у которых бывший муж или отец ребенка «в бегах» или просто не разрешает вывезти ребенка даже в соседнюю страну к родственникам (на соревнования, в отпуск), очень страдают от невозможности управлять этой ситуацией самостоятельно (единолично).
• Не нужно согласие второго родителя, прописанного по другому адресу, чтобы ребенка зарегистрировали по адресу материнской прописки. Также при оформлении разных справок и пособий не понадобится выписка из домовой книги папы, будет меньше бюрократической волокиты.
• Не требуется согласие формального отца, если новый муж женщины примет решение усыновить (удочерить) ее ребенка.
• Нет шансов, что формальный отец отсудит ребенка (по крайней мере, пока так же через суд не докажет сам свое отцовство).
• В будущем сам ребенок лишается каких-либо обязательств по отношению к биологическому отцу (содержать и ухаживать в старости, платить алименты). Конечно, это сомнительное достоинство в социальном и моральном плане, но его тоже нужно учитывать при принятии решения.

Минусы признания женщины мамой-одиночкой

В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.

Недостатки статуса мамы-одиночки:

Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.

Внимание

Иногда самостоятельность в жизни женщины и ребенка важнее, чем право на алименты, потенциальное наследство и другие преимущества, связанные с наличием в жизни «отца». Особенно, если мужчина изначально не желает себя таковым признавать.

Что положено матери-одиночке от государства

К сожалению, по состоянию на 2019 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).

По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:

• денежные пособия от государства на ребенка - одинаковые для всех федеральные и, в зависимости от региона проживания - региональные;

Какие пособия на ребенка положены в 2019 году

Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме федеральных пособий , одинаковых по всей стране, в 2019 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:

• чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;
• малоимущим одиноким мамам региональное пособие на ребенка (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.

Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.

Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка

В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.

Внимание

В общем случае это пособие может оформить любой из родителей - соответственно, при рождении малыша у одинокой женщины деньги может получить только она. Особенность оформления заключается в том, что не требуется справка от второго родителя о неполучении пособия. Зато вместо нее будет нужна форма № 25 , если она еще не подавалась работодателю.

Существуют также региональные льготы и другие виды помощи . В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.

Может ли подать на алименты мать-одиночка?

- это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.

Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит процедура установления отцовства . Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.

Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке .

• Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).
• В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).

Методы установления отцовства через суд:

• показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);
• генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).

Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов . При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.

Внимание

Алименты должны быть назначены со дня предъявления иска в суд, поскольку в общем случае за прошедшее время алименты не взыскиваются , если истцом не принимались меры для их получения (в этом случае содержание на ребенка можно будет взыскать не более, чем за 3 года ).

С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой .

Алименты одинокой матери от государства

Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.

В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен законопроект № 489583-6 . В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).

• На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем - их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет установлено отцовство .
• Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов , равный величине прожиточного минимума.

Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже